纪信，秦时陇西成纪人。公元前206年，刘、项鸿门宴会时，纪信已在沛公军营，与樊哙、夏候婴、靳疆等齐名，都曾保卫护送过刘邦。
公元前205年，信随汉王刘邦军据守荣阳，官职将军。不久西楚霸王项羽率军大举进攻，兵临荣阳城下，两军对垒一年有余，楚汉战争进入相持阶段。
是时汉军在荣阳城南建筑甫道，向西北直通秦时所建敖仓 ，并派重兵驻守。依靠敖仓存粮，源源不断地供给荣阳守军，与楚军坚持战斗。
项羽采纳范增建议，派兵“数侵夺汉甬道，汉军乏食”，军心惶惶，形势危急。于是刘邦要求议和，割让荣阳以西归汉所有，项羽不听。刘邦忧虑重重，迟疑不决。
将军纪信闻讯，面见汉王，提议说：“事情紧急，请允许我诈骗楚军，王可乘机出走。”刘邦于是邀陈平出谋划策，设计诳楚。
当晚，夜幕沉沉，只见身披铠甲妇女两干余人，一群接一群涌出荣阳东门。四面楚军惊异不定。忽然将军纪信乘黄屋(王车，用黄色车篷)，车傅左纛(车衡左上方柱有毛羽幢)，诈为汉王，大呼城内绝食，汉愿降楚。楚军皆呼万岁，都来城东观望。于是刘邦借机带数十骑出西门遁去。
项羽见纪信，问汉王安在？信说，汉王已出城远走!项羽怒，烧杀纪信，信遂以身为汉尽忠。
刘邦顺应时代要求，终于完成了统一祖国的大业。为纪念将军纪信，特立祠于顺庆，赐号忠右。明朝初年，又在纪信故乡秦州，即今天水市秦城区所在地，筑有祠堂，俗称城隍庙。门前有民族形式的斗拱飞檐，宏伟壮观的牌坊。上面悬挂现代著名书法家于右任所写“汉忠烈纪将军祠”横匾；两旁刻有天水乡贤邓宝珊将军摹写清代郡守董琴虞所作对联一幅。联云：“楚逼荣阳时，凭烈志激昂，四百年基开赤帝；神生成纪地，作故乡保障，千万载祜笃黎民。”
解放后，祠堂改建为天水市文化馆，成为人民群众文化艺术活动场所之一。
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